客觀來看，購買貿(mào)易油、海外直接投資(zī)開采或并購、“貸款(kuǎn)換石油”三條途徑既有各自優(yōu)點，也存在各自一定的局限性。

相較而言(yán)，“貸款(kuǎn)換石油”既可(kě)以保證中國穩定獲取原油，不對國際(jì)市場帶來重大(dà)沖擊；又可以降低“走出去”過程中的政治風險，獲得穩定的能(néng)源供應。同時，還能起到外(wài)彙儲備投資多元化的功能。

本(běn)報記者萬(wàn)斯琴／文

随着黑色原油在管道奔騰，中國石油漠河首站的流量表開始跳(tiào)動，這令(lìng)中國石油天然氣股份有限公司管道分公司(sī)總經理姚偉(wěi)興奮不已。

1月1日11時(shí)50分，姚偉在漠河首站發布正(zhèng)式投産(chǎn)輸油指令(lìng)，中俄原油管道中國境内(nèi)漠大線（漠河—大慶）随即進(jìn)入輸送狀态。

這是中國運用新的合作方式換來的。

如果(guǒ)能夠将一個國家對(duì)控(kòng)制石油的渴望程度量化排序，中國無疑會拔得頭籌。英國《金融時報》Lex專欄如此撰文來定位中國“貸款換(huàn)石油(yóu)”的考量。

值得關注的是(shì)，自2009年以來，我(wǒ)國先後與俄羅斯(sī)、委内瑞拉、安(ān)哥拉、哈薩克斯坦和巴西五國簽訂了總額爲450億美元的“貸款換石油”協議。

未(wèi)來，“貸(dài)款換石油”能否成爲一種模式，值得業界去探讨。

“貸款換石油”的經典方(fāng)式

随着中俄原油管道正式進(jìn)入輸油狀(zhuàng)态，中俄“貸款換石油(yóu)”協議也開始逐漸落實。

中國石(shí)油經濟技(jì)術研究院原副院長、中國能源(yuán)專家(jiā)劉(liú)克雨在接受(shòu)本報記者采訪時表示，作爲中國油氣進口的四大通道之一，中俄原油管道建成投産對提(tí)高中國(guó)能(néng)源供給水平(píng)、改善進口結(jié)構、促進經濟發展将發揮重要作用(yòng)。

劉克雨認爲，在國際金融危機的大背景下，這種合作主要是中國對石(shí)油資源國恢複經(jīng)濟的一種支持。即使沒有中國的貸款，資源國依然将擴大對中國的石油出口。

作爲中國油氣(qì)企業巨頭之一的中國石油天然氣集團公司負責(zé)此次管道的施(shī)工與管理。

中國(guó)石油天然氣集團公(gōng)司相關人士告訴本報記者，中俄漠(mò)大管道途經440公裏原始森林，108公裏永(yǒng)凍土，11條大中型河(hé)流，5個自然保護區。

據介紹，中俄原油管道起自俄羅斯遠東原油管道斯科沃羅季諾分輸站，穿越中國邊境，途經黑龍江和内蒙古，止于黑龍江大慶末(mò)站，管道全長近1000公裏，屆時(shí)，東北管道将成爲目(mù)前我國輸量最大的原油管道，設計年輸油量(liàng)1500萬噸，最大年輸量3000萬噸。

與此同時，在(zài)大慶油田，中國爲來自俄(é)羅斯的原油建造了18座10萬立方米的儲油罐。

根(gēn)據兩國去年達成的“貸款(kuǎn)換石(shí)油”協議，2011年1月到2030年，也(yě)就是未來20年内，中國(guó)每天将(jiāng)接獲30萬桶石油，總供(gòng)應量達到(dào)3億噸。

漠河首站主控室(shì)的電腦監控屏顯示(shì)，俄羅斯原油輸送流(liú)速約每小時2100立方(fāng)米(mǐ)。按照計劃，俄羅斯原油開閥(fá)首日将輸送4.2萬噸(dūn)，一月份總(zǒng)計132萬(wàn)噸。

劉克雨還向記者表示，俄羅(luó)斯的原(yuán)油輸送至我(wǒ)國境内的中俄原油管道正式投入商業運營(yíng)，不僅(jǐn)标志着我國東北方(fāng)向的原油進口戰略(luè)要道正式貫通，而且(qiě)标志着中國石油(yóu)“貸(dài)款換石油”達到了預期的效果。現(xiàn)在要關(guān)注的是，“貸(dài)款換石油”協議後，貸款已經落實，俄(é)羅斯(sī)以向(xiàng)中國(guó)出口石油貨款還(hái)款尚要逐步落實。

“貸(dài)款換石(shí)油”利弊

其(qí)實，中俄(é)輸油管道的投入運營隻是中國“貸款換石油”政策的一部分。

去年以來，中亞天然氣管道、中俄原油管道、中緬油氣管(guǎn)道、海上LNG四大油氣(qì)進口通道格局正式形成。

4月7日(rì)，中國(guó)與委内瑞拉落實(shí)了120億美元的石油(yóu)聯合融資基金(jīn)，委方承諾在2013年前将對中國的(de)石油日供(gòng)應量從30萬桶增(zēng)至100萬桶。

相隔一個月後的5月26日，巴西國家(jiā)石(shí)油公司與國家開發銀行(háng)簽(qiān)署(shǔ)了爲期10年的100億(yì)美(měi)元貸(dài)款協議，同(tóng)時與中石化敲定爲期10年的原油長期出口協議。

時(shí)隔半年，我國三大石油(yóu)公司累(lèi)計與委内瑞拉簽署了6項合作協議，并将對委内(nèi)瑞拉的投資計劃擴大至400億美元(yuán)。

對(duì)于“貸款(kuǎn)換石油”這種合(hé)作方式來(lái)說，業界存在(zài)着兩種聲音。

一種是力(lì)主派，以中俄原油管道爲例，他們認爲中俄原油管道的并網及輸油(yóu)，最終實現中國石油進口多元化邁出了重要一步，俄羅斯原油也将爲(wèi)大慶油(yóu)田的重要補充(chōng)，爲東北地區(qū)煉油廠(chǎng)提供穩定的油源，爲我國老工業園區也将具(jù)有(yǒu)非(fēi)常重要的意義。一種是擔憂(yōu)派，他們認爲(wèi)俄石油出口稅的上調，意(yì)味着(zhe)中國将爲通過中俄管道運來的原油支付更多費用。

目前，中國處(chù)于工業化中期階段，随着(zhe)制造業快速發(fā)展和生活用能源的迅猛增加，對原油等能源(yuán)消費将急劇擴張。近(jìn)十年來，中國的石油産量年均僅增1.8％，但石(shí)油消費(fèi)增長率則穩定在6％以上，供需矛盾(dùn)突出(chū)，進口石油依存度不(bú)斷增大(dà)。

據(jù)中國海關總署統計，2010年上半年中國共進口原油1.18億噸，其中869萬噸來自(zì)俄羅斯，占比約爲7.4％。随着中俄原油管道的開通運行，這一比例将得到提高。俄羅斯有望與沙特阿拉(lā)伯和安哥拉一起，成爲中國的3大原油(yóu)供應國。

廈門大(dà)學(xué)中國能源經濟研究中心主任林伯強分析指(zhǐ)出，俄羅斯等石油生産國巨大(dà)的石油産(chǎn)量以及其區位優勢對于獲得穩定的石油供應意(yì)義重大，可以有(yǒu)效緩解我國未(wèi)來供需壓力，保障我(wǒ)國石(shí)油供需安全。

“按(àn)照協議，在未來15到20年(nián)間，中國将通過向相關(guān)國家的石油企業(yè)提供貸款(kuǎn)，換取每年3000萬噸左右的(de)原(yuán)油(yóu)供(gòng)應。‘貸款換石油’對貸款雙方而言，可謂各取所需。”林伯強認(rèn)爲(wèi)。

中國海關方面提供的數據顯(xiǎn)示，依照目前國際原油(yóu)價格測算，1500萬噸原油将(jiāng)爲中俄兩(liǎng)國增加約(yuē)80億美元貿(mào)易額。

值得關注的是，近日俄羅斯原油出口關稅上漲将(jiāng)會對中國産生制約(yuē)。

據了解，去年11月，俄羅斯石油出(chū)口(kǒu)稅爲每噸290.6美(měi)元。由于油價上漲，俄羅斯12月份的石油出口稅比11月份提高了4.5％，爲每噸303.8美元。

據新華社報道，俄羅斯财政部官員表示(shì)，自2011年1月起，俄原油出口稅将從(cóng)現在每噸303.8美(měi)元提(tí)高至317.5美元，上調(diào)幅度爲4.5％。

林伯強強調，除了關稅的問題，“貸款換石油”還存(cún)在着(zhe)一個風險，以俄羅斯“貸款(kuǎn)換(huàn)石油”爲(wèi)例，石油價格以俄石油運(yùn)到納霍德卡港口的價格爲基準，最終确(què)定實行浮動價格機制(zhì)，随行就市。金融危機發生後(hòu)國家石油(yóu)價格較低(dī)成爲協議相關國家不願一次性簽訂長期固定石(shí)油價格的根本原因，未來世界經濟的複(fú)蘇一定會帶動整個國際市場油價的回升(shēng)。如果未來石油價格市場波(bō)動較大，中國貸(dài)款換石油協議就會面臨巨大的貿(mào)易價格風險。

新考量(liàng)

衆所周知，中俄石油的合作并不那麽容易促成。此(cǐ)前，在石油管(guǎn)道合作上就出現(xiàn)了一波三折的情形。

中俄原油管道幾經周折。早在1996年，中俄兩國領導人就(jiù)作出加(jiā)強油氣戰略合作、建設中俄原油管道的(de)重大決策。從安大線到安納線再到泰納線(xiàn)，圍繞這條石油管(guǎn)線，中、俄二國曾經展開過一場曆時14年的能源角力。

在金融危機的背景下，中國和(hé)5個國家簽署了“貸款換石油”這(zhè)種特殊背景下的合作方式，一(yī)旦随着全球複蘇轉(zhuǎn)好，這種合作方(fāng)式是否還能存在，甚至成爲石油貿(mào)易的一種新模式？

林伯強表示(shì)，就“貸款換石油”能否從(cóng)方式轉換爲模式(shì)來說，這不需要更多的去關(guān)注，因爲，原來(lái)是在金融危機的大(dà)背景下簽訂中俄原油管道協議的，那時的俄(é)羅斯缺少資金，但是現在(zài)原油價格由原來的45美元一(yī)桶(tǒng)漲到90美元，俄羅斯已經不(bú)擔心資金的問題，我們就(jiù)要考慮現在正在談判的(de)天然氣管(guǎn)道協議的事，俄羅斯關注的是什麽。

但是，對(duì)于中國來講(jiǎng)，不管以什麽去換石油還是天然(rán)氣，這都是不可控(kòng)的因素，因爲主動(dòng)權(quán)在别人(rén)手上，鐵(tiě)礦石就是一個很好的事(shì)例。

爲了規避一定的風險，林伯強認爲，應該要盡快(kuài)找到可替代的可再生能源，例如發展新能源，但是這需要國家的政策支持(chí)，在前期工作中要投入大量的人力和(hé)物力去(qù)研發和實施。

突出中亞、拓展非(fēi)洲、做大南(nán)美、加強中東、推進亞(yà)太是中國石油的海外能(néng)源戰略的定位。

《金融時報》Lex專(zhuān)欄對于(yú)我國貸款換石油(yóu)策略有着獨到的(de)見(jiàn)解(jiě)：從(cóng)經濟角度講，中國(guó)實際上是買進了大量遠期大(dà)宗商品期貨合(hé)約。

中國作爲石油(yóu)消費大國，實現能(néng)源進口多(duō)元化，對于我國的能源安全至關重要。

劉克雨認爲，客觀來看，購買貿易油、海外直接投資開采或并購、“貸款換石(shí)油(yóu)”三條途(tú)徑既有各自優(yōu)點，也存在各自(zì)一(yī)定的(de)局限性。

相較而言，“貸款換石油”既可以保證中國穩定獲取原(yuán)油，不對國際市場帶來重大沖擊(jī)；又(yòu)可以降低“走出去(qù)”過程中的政(zhèng)治風險，獲得穩定的能(néng)源供(gòng)應。同時，還能起到外(wài)彙儲備投資多元化的功能。